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矿山企业生产符合现行产业政策要求
矿山企业生产符合现行产业政策要求
2021-03-04T19:03:39+00:00
中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产
2023年9月6日 新华社北京9月6日电 矿山安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，是安全生产的重中之重。 为深入贯彻党的二十大精神，进一步加强 2022年8月10日 关于印发 《“十四五”矿山安全生产规划》的通知 应急 〔 2022 〕64号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团矿山安全监管部门、煤炭行业管理部门，国家矿 应急管理部 国家矿山安全监察局关于印发《“十四五”矿山安全 2023年9月19日 矿山安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，是安全生产的重中之重。日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步 做好新时代矿山安全生产工作政策解读中国政府网2021年2月27日 地方各有关部门要按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”要求，抓紧抓实相关领域矿山安全工作；各地要积极推动不符合国家产业政策 国务院安委会办公室关于加强矿山安全生产工作的紧急通知 2022年4月19日 为严格准确全面执行各项矿山安全标准，现将现行有效的《矿山安全标准目录》印发给你们，并依据《安全生产法》《矿山安全法》《煤矿安全监察条例》等法律 国家矿山安全监察局综合司关于印发矿山安全标准目录的通知
国家能源局 国家矿山安全监察局关于印发《煤矿智能化建设
2021年06月05日 国家能源局 国家矿山安全监察局关于印发《煤矿智能化建设指南（2021年版）》的通知 国能发煤炭规﹝2021﹞29号 各产煤省、自治区、直辖市、新疆生产建设 2023年9月6日 一、严格矿山安全生产准入 （一）严格灾害严重煤矿安全准入。 停止新建产能低于90万吨/年的煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型极复杂的煤矿。 新建煤 中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产 2023年2月13日 矿山安全监管监察部门应当将保障矿山安全生产的国家标准、行业标准作为安全生产行政许可、审批、核准及事中事后监管监察执法的重要依据，不得违反标准规 国家矿山安全监察局关于印发《矿山安全标准工作管理办法 2021年2月25日 国务院安委会办公室 关于加强矿山安全生产工作的紧急通知 安委办〔2021〕3号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会： 当前全国安全 国务院安委会办公室关于加强矿山安全生产工作的紧急通知2021年10月18日 基于矿山安全生产和资源合理开发利用等考虑，已设采矿权深部或上部的同类矿产（《矿产资源分类细目》的类别，普通建筑用砂石土类矿产除外），需要利用 自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见中国
中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国应急管理部
2018年3月27日 章 总则 条 为了保障矿山生产安全，防止矿山事故，保护矿山职工人身安全，促进采矿业的发展，制定本法。 第二条 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事矿产资源开采活动，必须遵守本法。 第三条 矿山企业必须具有保障安全 2005年9月7日 1矿产资源开发应符合国家产业政策要求，选址、布局应符合所在地的区域发展规划。 2矿产资源开发企业应制定矿产资源综合开发规划，并应进行环境影响评价，规划内容包括资源开发利用、生态环境保护、地质灾害防治、水土保持、废弃地复垦等。矿山生态环境保护与污染防治技术政策中华人民共和国生态 2022年4月19日 矿山安全标准目录的通知 矿安综〔 2022〕11号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团矿山安全监管部门，国家矿山安全监察局各省级局，有关中央企业： 标准是矿山安全生产活动的重要依据。 为严格准确全面执行各项矿山安全标准，现将现行有效的 国家矿山安全监察局综合司关于印发矿山安全标准目录的通知 2023年9月6日 加强矿山安全监管机构和队伍建设，专业监管人员配备比例不低于在职人员的75%。矿山安全重点市、县党政主要领导要定期研究矿山安全生产工作，深入矿山井下督促检查。实行市级、县级地方政府领导包保煤矿、金属非金属地下矿山和尾矿库安全生产责任制。中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产 2023年9月26日 强化矿山企业安全生产主体责任，改善矿山安全生产条件，预防生产安全事故发生。 按照财政部、国土资源部、原环保总局《关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见》的要求，建立健全矿山环境治理恢复保证金制度，制订矿山生态环境保护与综合治理方案。关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知 mnr
中华人民共和国矿山安全法实施条例
2005年8月6日 条 根据《中华人民共和国矿山安全法》（以下简称《矿山安全法》），制定本条例。 矿山，是指在依法批准的矿区范围内从事矿产资源开采活动的场所及其附属设施。 矿产资源开采活动，是指在依法批准的矿区范围内从事矿产资源勘探和矿山建设、 2019年12月25日 三是允许矿山企业对依法取得的建设用地进行修复后发展相关产业。 《意见》规定在符合国土空间规划和土壤环境质量要求、不改变土地使用权人的前提下，经依法批准并按市场价补缴土地出让价款后，矿山企业可将依法取得的国有建设用地修复后用于商业、服务业等经营性用途。《自然资源部关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的 2016年5月24日 规范条件》的要求。 122 产业政策及规划符合性分析 本项目完成后，其铅锌矿采选规模为10 万t/a。具体工程建设与产业政策及相关规 划符合性分析见表122。 表122 工程产业政策及规划符合性分析一览表 序号 产业政策及规划 本工程 符合性（协调性）第十二章 产业政策、规划及选址符合性分析2022年2月16日 非煤矿山安全生产工作的指导意见》的通知 矿安〔 2022〕4号 各省、自治区、直辖市应急管理厅（局），新疆生产建设兵团应急管理局，国家矿山安全监察局各省级局，有关中央企业： 为进一步提高非煤矿山安全生产水平，推动非煤矿山行业安全高质量发展 国家矿山安全监察局关于印发《关于加强非煤矿山安全生产 2022年1月29日 2022 年 1 月 6 日，《应急管理部关于修改〈煤矿安全规程〉的决定》公布，自 4 月 1 日起正式施行。 近日，国家矿山安全监察局党组成员、副局长周德昶就《煤矿安全规程》（以下简称《规程》）修改意义、背景、总体原则、主要内容等相关问题接受了记者 国家矿山安全监察局有关负责人就《煤矿安全规程》修改答
国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的
2018年1月5日 采矿权在有效期内因生态保护、安全生产、公共利益、产业政策等被县级及以上人民政府决定关闭并公告的，由同级国土资源主管部门函告原登记管理机关。采矿权人应当自决定关闭矿山之日起30日内，向原登记管理机关申请办理采矿许可证注销登记手续。1993年5月1日 条 为了保障矿山生产安全，防止矿山事故，保护矿山职工人身安全，促进采矿业的发展，制定本法。 第二条 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事矿产资源开采活动，必须遵守本法。 第三条 矿山企业必须具有保障安全生产的设施 中华人民共和国矿山安全法 chinaminesafety2023年05月06日 自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知 自然资规〔2023〕4号 各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局: 为贯彻落实党中央、国务院关于矿业权出让制度改革、自然资源资产产权制度改革等决策 自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知 2022年4月19日 矿山安全标准目录的通知 矿安综〔 2022〕11号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团矿山安全监管部门，国家矿山安全监察局各省级局，有关中央企业： 标准是矿山安全生产活动的重要依据。 为严格准确全面执行各项矿山安全标准，现将现行有效的 国家矿山安全监察局综合司关于印发矿山安全标准目录的通知 2022年4月12日 设备的安全生产监管。建立新产业、新业态监管职责动态调 整和联合执法机制，填补行业领域安全生产监管职责空白。（四）强化企业主体责任。严格落实生产经营单位主要负责人安全生产责任 人的法定责任。推动生产经营单位建立从法定代表人、实际国务院安全生产委员会关于印发 《“十四五”国家安全生产规划
三部委关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见国务院部门
2022年1月20日 钢铁工业是国民经济的重要基础产业，是建设现代化强国的重要支撑，是实现绿色低碳发展的重要领域。“十三五”时期，我国钢铁工业深入推进供给侧结构性改革，化解过剩产能取得显著成效，产业结构更加合理，绿色发展、智能制造、国际合作取得积极进展，有力支撑了经济社会健康发展。2021年1月14日 名称:中华人民共和国矿山安全法 文号:中华人民共和国主席令第65号发布 发布机构: 全国人大常委会 业务类型:综合管理 发文时间:2019年09月06日 效力级别:法律 来源: 国土资源部不动产登记中心 时效状态:现行有效 中华人民共和国矿山安全法 （1992年11月7日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十八 中华人民共和国矿山安全法2021年2月25日 为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，按照李克强总理等领导同志重要批示要求和国务院安委会的部署，深刻汲取近期多起矿山事故教训，切实转变工作作风，强化安全责任落实，有效管控矿山安全风险，坚决遏制重特大事故，根据安全生产 国务院安委会办公室关于加强矿山安全生产工作的紧急通知2021年8月24日 建设单位经整改后要求复工的，经市级非煤矿山行业主管部门组织相关人员和专家进行现场核查同意延长工期后方可复工。 6 矿山建设项目在延长基建期内仍不能完工，存在边基建边生产违法行为的，非煤矿山行业主管部门应提请县以上人民政府依法予以关闭。企业、事业单位、社会团体等投资建设的非煤矿山新建、扩建 2019年12月20日 （一）为我区矿泉水、地热矿山企业开展绿色矿山建设提供了依据和参考。 （二）为各级自然资源主管部门考核、验收矿泉水、地热绿色矿山建设提供了依据和参考。 九、新旧政策差异 以往广西尚未出台过矿泉水、地热绿色矿山建设相关行业标准和地方标 省市首发：广西首次出台政策 明确饮用天然矿泉水、地热绿色
国务院安全生产委员会关于印发《“十四五”国家安全生产规划
2022年4月12日 专栏2 “十四五”安全生产标准制修订重点方向 1制定：安全风险监测预警、有限空间作业安全、化工过程安全、精细化工反应风险评估、硝酸铵安全、海洋石油天然气开采安全、页岩气开采作业、烟花爆竹工程设计与作业安全、安全生产应急救援等。 2修订 2019年5月19日 010 自然资源部办公厅 生态环境部办公厅 2019年5月19日 按照《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔2018〕22号）要求，自然资源部会同生态环境部等部门统筹推进全国露天矿山综合整治工作。 为协同做好露 自然资源部办公厅 生态环境部办公厅关于加快推进露天矿山 2022年06月10日 国家矿山安全监察局关于 加强安全宣教进矿山工作的通知 矿安〔2022〕84号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团矿山安全监管部门，国家矿山安全监察局各省级局，有关中央企业： 当前，一些矿山企业安全发展理念树得不牢，安全意识和 国家矿山安全监察局关于加强安全宣教进矿山工作的通知 2007年11月28日 煤炭产业政策 煤炭是我国的主要能源和重要工业原料。煤炭产业是我国 重要的基础产业，煤炭产业的可持续发展关系国民经济健康发 安全生产规划、矿区总体规划, 合理、有序开发和利用煤炭资 源。 第十条 稳定东部地区煤炭生产规模,加强 煤炭产业政策 国家能源局2011年2月1日 国 土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知 国土资发〔2011〕14号 各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），新疆生产建设兵团国土资源局： 为进一步完善采矿 国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知
《中华人民共和国矿山安全法》（2021年修正）法律法规
2023年3月16日 章 总则 条 为了保障矿山生产安全，防止矿山事故，保护矿山职工人身安全，促进采矿业的发展，制定本法。 第二条 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事矿产资源开采活动，必须遵守本法。 第三条 矿山企业必须具有保障安全 2022年12月9日 矿山安全评价机构应按照煤矿和金属非金属矿山安全评价相关法律技术规范编制安全预评价报告和安全设施验收评价报告。 安全验收评价合格是矿山企业组织安全设施竣工验收、取得安全生产许可证的前置条件之一。 2 安全设施需执行“三同时”制度 “三 矿业律师｜矿业企业合规管理实务要点之六：安全合规煤矿 2021年2月25日 关于加强矿山安全生产工作的紧急通知 安委办〔 2021〕3号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会： 当前全国安全生产形势严峻复杂，特别是近期矿山事故多发，连续发生湖南耒阳源江山煤矿 “ 11 29 ”透水、重庆永川吊水洞煤矿“ 国务院安委会办公室关于加强矿山安全生产工作的紧急通知2022年2月22日 煤炭行业分析报告：煤炭行业指从事煤炭开采、洗选、分级生产活动的行业。国内煤炭资源主要集中在西部地区，山西、内蒙等地煤炭产量对全国煤炭总供给的影响较大。近年来，我国着力推动煤炭安全高效智能化开采和清洁高效集约化利用，着力推动体制机制创新，着力推动科技创新，进一步推动 重磅！2022年中国及31省市煤炭行业政策汇总及解读（全 2023年02月13日 吉林省矿山安全生产监督管理局关于印发《2023年煤矿安全生产工作要点》和《2023年非煤矿山安全生产工作要点》的通知 吉矿安监管〔2023〕3号 各市（州）应急管理局，梅河口市应急管理局，吉能集团： 现将《 2023年煤矿安全生产工作要点》和 吉林省矿山安全生产监督管理局关于印发《2023年煤矿安全
附件 1 国家矿山安全监察局关于严格 非煤地下矿山建设项目
2021年2月2日 专职安全生产管理人员；配备注册 安全工程师和相关技术人员。3 主要负责人和安全生产管理人员 经安全生产监督管理部门考核合 格，并取得相应合格证书。4 是否建立健全主要负责人、分管负 责人、安全生产管理人员、职能部 门、岗位安全生产责任制。5国务院新闻办公室于2023年9月18日上午10时举行新闻发布会，解读《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》，并答记者问。 国务院新闻办公室于2023年9月18日（星期一）上午10时举行新闻发布会，请国家矿山安全监察局副局长张昕、国家矿山安全监察局政策法规和科技装备司司长薛剑光、国家矿山 国务院新闻办发布会解读《关于进一步加强矿山安全生产工作 2013年2月4日 深加工。煤炭深加工项目应符合相关产业政策、发展规划等要求。国家对特殊和稀缺煤种实行保护性开发，规范开发建设、生产管理 和加工利用；限制高硫、高灰煤炭资源开发。 第三章 产业准入 第十五条 开办煤矿或者从事煤炭和煤层气资源勘查，从事煤煤炭产业政策 国家能源局2022年11月13日 二是发证范围需重新明确。 《国家矿山安全监察局职能配置、内设机构和人员编制规定》《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》等文件，调整了国家矿山安全监察局职能，对非煤矿山企业重新进行了定义，不再对石油天然气企业、地质勘探单位、非煤 重磅！重新定义非煤矿山企业，不再对企业总部颁发安全许可 2018年7月12日 412 矿山企业应制定安全生产规章制度和各岗位的安全操作规程。413 矿山企业应严格执行值班制和交接班制。414 矿山企业应制定并认真执行安全生产检查制度。专职安全生产管理人员应根据安全生产检查 制度对安全生产状况进行检查；对检查中发现的 中华人民共和国国家标准
矿山企业百度百科
矿山一经投产，经过一阶段稳定生产后，随矿业企业资源条件逐步变化，开采深度逐步加大，生产环节增多，采选成本不断提高，产量逐步降低，直至闭坑，矿业企业经济效益呈递减趋势，这是矿业普遍规律，是一般工业企业没有而矿山独具的特殊规律。 矿业 2021年8月29日 关于进一步加强矿山安全生产工作的实施意见 矿山是我县安全生产工作的重点领域。 为贯彻落实上级《关于进一步加强安全生产工作的意见精神》，全面规范矿山安全生产管理秩序，加快建立矿山安全生产长效机制，从根本上提升矿山安全生产水平，现就 关于印发进一步加强矿山安全生产工作实施意见的通知 2021年4月7日 4生产矿山的安全设施现状是否符合经审查批准的安全设施设计要求。 5矿山安全设施设计内容是否符合现行安全生产政策、法律法规和标准规范的规定。 （二）地下矿山 1矿山生产区域是否在经批准的安全设施设计范围内，开采顺序是否符合设计规定。赣州市应急管理局关于开展全市矿山企业安全设施设计符合性 2018年3月27日 章 总则 条 为了保障矿山生产安全，防止矿山事故，保护矿山职工人身安全，促进采矿业的发展，制定本法。 第二条 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事矿产资源开采活动，必须遵守本法。 第三条 矿山企业必须具有保障安全 中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国应急管理部2005年9月7日 1矿产资源开发应符合国家产业政策要求，选址、布局应符合所在地的区域发展规划。 2矿产资源开发企业应制定矿产资源综合开发规划，并应进行环境影响评价，规划内容包括资源开发利用、生态环境保护、地质灾害防治、水土保持、废弃地复垦等。矿山生态环境保护与污染防治技术政策中华人民共和国生态
国家矿山安全监察局综合司关于印发矿山安全标准目录的通知
2022年4月19日 矿山安全标准目录的通知 矿安综〔 2022〕11号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团矿山安全监管部门，国家矿山安全监察局各省级局，有关中央企业： 标准是矿山安全生产活动的重要依据。 为严格准确全面执行各项矿山安全标准，现将现行有效的 2023年9月6日 加强矿山安全监管机构和队伍建设，专业监管人员配备比例不低于在职人员的75%。矿山安全重点市、县党政主要领导要定期研究矿山安全生产工作，深入矿山井下督促检查。实行市级、县级地方政府领导包保煤矿、金属非金属地下矿山和尾矿库安全生产责任制。中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产 2023年9月26日 强化矿山企业安全生产主体责任，改善矿山安全生产条件，预防生产安全事故发生。 按照财政部、国土资源部、原环保总局《关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见》的要求，建立健全矿山环境治理恢复保证金制度，制订矿山生态环境保护与综合治理方案。关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知 mnr2005年8月6日 条 根据《中华人民共和国矿山安全法》（以下简称《矿山安全法》），制定本条例。 矿山，是指在依法批准的矿区范围内从事矿产资源开采活动的场所及其附属设施。 矿产资源开采活动，是指在依法批准的矿区范围内从事矿产资源勘探和矿山建设、 中华人民共和国矿山安全法实施条例2019年12月25日 三是允许矿山企业对依法取得的建设用地进行修复后发展相关产业。 《意见》规定在符合国土空间规划和土壤环境质量要求、不改变土地使用权人的前提下，经依法批准并按市场价补缴土地出让价款后，矿山企业可将依法取得的国有建设用地修复后用于商业、服务业等经营性用途。《自然资源部关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的
第十二章 产业政策、规划及选址符合性分析
2016年5月24日 规范条件》的要求。 122 产业政策及规划符合性分析 本项目完成后，其铅锌矿采选规模为10 万t/a。具体工程建设与产业政策及相关规 划符合性分析见表122。 表122 工程产业政策及规划符合性分析一览表 序号 产业政策及规划 本工程 符合性（协调性）2022年2月16日 非煤矿山安全生产工作的指导意见》的通知 矿安〔 2022〕4号 各省、自治区、直辖市应急管理厅（局），新疆生产建设兵团应急管理局，国家矿山安全监察局各省级局，有关中央企业： 为进一步提高非煤矿山安全生产水平，推动非煤矿山行业安全高质量发展 国家矿山安全监察局关于印发《关于加强非煤矿山安全生产 2022年1月29日 2022 年 1 月 6 日，《应急管理部关于修改〈煤矿安全规程〉的决定》公布，自 4 月 1 日起正式施行。 近日，国家矿山安全监察局党组成员、副局长周德昶就《煤矿安全规程》（以下简称《规程》）修改意义、背景、总体原则、主要内容等相关问题接受了记者 国家矿山安全监察局有关负责人就《煤矿安全规程》修改答